2019/07/16

PRIMER PLENO, PRIMERA DECLARACIÓN DE INTENCIONES





Hoy martes a las 9:00 de la mañana se ha celebrado la primera sesión plenaria después de constituirse la nueva corporación. El orden del día suele incluir cuestiones como la organización de los órganos colegiados, el horario y periodicidad de las sesiones, así como las retribuciones de grupos y concejales/as. Todos estos temas se han abordado en esta sesión matinal que como se ve son cuestiones importantes que señalan el devenir de la legislatura en ciernes y puede tomarse, por consiguiente, como toda una declaración de intenciones del nuevo equipo de gobierno.

Antes de adentrarnos en el contenido, en este caso es preciso destacar que la forma ha sido también otra muestra de lo cabe esperar del PNV en los próximos cuatro años. Así, se comunicó con dos días de antelación que la sesión plenaria sería por la mañana, rechazando el horario vespertino que venía empleándose en las legislaturas pasadas para este tipo de sesiones. Las dos concejalas y el concejal de EHbildu Barrika indicaron la imposibilidad de acudir a la sesión de hoy por motivos laborales y personales pero el Alcalde no tuvo a bien modificar su propuesta que, al parecer, era definitiva. Presentamos inmediatamente un escrito solicitando la anulación del Pleno pero aun así hoy se ha celebrado con la presencia de los representantes de PNV e Ibarrika.

Debemos tener presente que este horario no sólo perjudica a los y las representantes que tienen compromisos laborales, sino que, además, como ha mostrado el pleno de hoy, impide a muchos vecinos y vecinas acudir a estas sesiones que recordemos son públicas y constituyen el único órgano en el cual pueden los vecinos y vecinas acceder a las decisiones que toman nuestros representantes. Supone, por tanto, un acto deliberado para obstaculizar la participación vecinal, así como un evidente atentado a la transparencia de la que suelen prometer en campaña y olvidar inmediatamente después de acceder al bastón de mando como parece haber sido el caso. Sirva como muestra el pleno de esta mañana, que tal y como se aprecia en la foto, ni tan siquiera se habían tomado la molestia de acondicionar las sillas para el público. No esperaban asistencia y salvo el que escribe estas líneas, nadie más ha acudido a esta sesión. No sólo era esperable este resultado, sino que, por lo visto en la sesión de hoy, era el resultado deseable y perseguido por parte del nuevo equipo de gobierno. Difícil no ver en este comportamiento toda una declaración de intenciones.

Pero por si quedara alguna duda, durante la sesión plenaria en la que faltaban los tres representantes de EHbildu Barrika, se ha aprobado a propuesta del Alcalde celebrar el resto de plenos (ordinarios) también a la misma hora matinal con la única oposición del representante de Ibarrika que ha destacado lo nada afortunado de la hora tanto para el resto de compañeros como para los vecinos y vecinas. Ante las críticas de este edil ni el Alcalde ni la portavoz del PNV han señalado nada y han pasado a votar en bloque la propuesta del PNV que fija a la mañana todas las sesiones. Los plenos ordinarios quedan así definidos para el primer miércoles de los meses pares del año con horario de 9:00 de la mañana. A pesar de que uno de los objetivos del Ayuntamiento debería ser la de fomentar la participación ciudadana, se ve, que el PNV no está dispuesto ni a dedicar seis tardes con la finalidad de lograr un horario más adecuado para ello. Así pues, difícilmente puede pensarse que este equipo de gobierno abogue por la participación y la transparencia si, nada más empezar, su comportamiento y decisiones parecen indicar el poco o nulo interés que tiene hacia la presencia de sus compañeros o del conjunto de vecinos y vecinas de Barrika. 

Organización de los órganos municipales.

Además de las sesiones plenarias cada dos meses, el PNV ha aprobado la celebración mensual de dos comisiones fijas (de cuentas e informativas) y otras de carácter eventual que se convocarán según las necesidades (Igualdad, urbanismo, Euskera).
También pretende copiar el modelo de grupos de trabajo que propusiera EHbildu Barrika en 2011 y que estuvo vigente durante dos años hasta que el PNV con el apoyo de los tránsfugas lo suprimiera. Es obvio que se da una contradicción entre la actitud presidencialista que ni tan siquiera es capaz de acordar el horario de las reuniones, con el intento de formar equipos de trabajo entre los diferentes grupos políticos. En otras palabras, quieren copiar el modelo, pero sin aceptar la actitud que todo modelo abierto y participativo requiere para funcionar. Trabajo en equipo, pero sin conciencia de equipo. 

El representante de Ibarrika ha llamado la atención de esta más que obvia contradicción, preguntándose cómo se pretende llegar a acuerdos si no se es capaz de acordar el horario para no dejar fuera a ninguno de los miembros de la corporación. Al parecer se quiere aparentar apertura y diálogo, pero la realidad muestra, incluso en esta primera sesión, que lo que se pretende es imponer el rodillo de la mayoría absoluta. Una vez más sólo el PNV ha votado a favor de esta propuesta.

Dietas y retribuciones de los miembros de la corporación.

Finalmente se ha abordado la cuestión de las dietas y retribuciones. En cuanto a las dietas a los concejales y grupos políticos la propuesta presentada por el Alcalde no presenta ninguna novedad respecto a la legislatura pasada. Así, según lo aprobado por el PNV, los grupos políticos cobraran 50 euros por grupo más 150 euros al mes por cada concejal/a adscrito (18.000 euros anuales). Los miembros de la corporación, por su parte, recibirán una dieta de 150 euros por Pleno, y 75 por cada comisión con un tope anual de 4.000 euros por persona.

La novedad respecto a legislaturas anteriores la constituye la liberación parcial del Alcalde que cobrará 21.360 euros anuales a cambio de un compromiso presencial de tres días laborales en el Ayuntamiento. Según el Alcalde dicho importe proviene de aplicar un 40% sobre el límite máximo que marca la Diputación Foral de Bizkaia para municipios de entre 1.000 y 2.000 habitantes. Asegura a su vez, que a pesar de la liberación parcial en los términos descritos sus ingresos mensuales se mantienen en el mismo importe total.

La propuesta se ha aprobado con los únicos votos favorables del PNV.

Conclusión.

En resumen, el pleno de hoy, convocado de mañana y con alevosía, conscientes a pesar de ello de que tres de los concejales no podían asistir a en ese horario (y sí al habitual hasta ahora) y sin tan siquiera promocionarlo en la web del Ayuntamiento ni darlo a conocer por ninguna otra de las vías de comunicación habitual, se han aprobado medidas que indican por dónde quiere el PNV que transite esta legislatura. La aparente apuesta por el diálogo y la participación no ha llegado ni al primer pleno, donde el PNV ha impuesto el rodillo de la mayoría absoluta. No ha habido debate, ninguna intervención más allá de la presentación del Alcalde y los comentarios de Ibarrika quien no ha obtenido respuesta a su intervención. Tras veinte minutos, a las 9:20 horas, ha finalizado un pleno que ha sido toda una declaración de intenciones. 

No es tarde, sin embargo, para propiciar condiciones que permitan un trabajo en equipo real, con respeto y consideración al conjunto de los miembros de la corporación, donde, además, el PNV siempre se va imponer en votos. Haría bien el PNV, además, en no olvidar que sus cinco representantes han obtenido menos votos que los cuatro de la oposición – y bastantes menos si contamos aquellos vecinos/as que han optado por listas que se han quedado sin representación- por lo que si, verdaderamente, quiere gobernar para más personas que sus propios acólitos, debería empezar por mostrar una actitud más abierta no sólo en las palabras, sino también en los hechos. Aún está a tiempo de rectificar.